Федерация Независимых Профсоюзов России - официальный сайт


Цифры и факты

Глобальная анкета МКП по COVID-19

23.03.2020

Основные выводы

Введение

В период с 17 по 23 марта 2020 109 профсоюзов из 86 стран приняли участие в первом глобальном анкетировании МКП в связи с COVID-19.

Анкетирование проводилось с помощью онлайн-платформы и включало в себя шесть вопросов для сбора информации о действиях правительств, об экономических и социальных мерах, предпринятых в ответ на пандемию. Также участников анкетирования просили оценить, насколько хорошо или плохо правительства и работодатели реагируют на кризис. В предстоящие месяцы МКП будет регулярно проводить опросы членских организаций, чтобы отслеживать, какие шаги предпринимаются для борьбы с эпидемией и, чтобы выявлять преобладающие тенденции. Это нужно для поддержки международных и национальных кампаний и лоббистских усилий [профсоюзов].

86 стран, о которых идёт речь, это:

• Пятнадцать стран Группы 20, в том числе Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Канада, Мексика, Российская Федерация, США, Турция, Франция, Южная Африка, Япония.

• 28 из 36 стран ОЭСР, в том числе Австралия, Австрия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чили, Швеция, Япония.

• 58 стран, не входящих в ОЭСР.

1. Действия правительств в ответ на COVID-19 по состоянию на 17-23 марта 2020

Данные по миру в целом:

> 53% стран сдерживают распространение вируса с помощью общенациональных карантинных мероприятий, включая закрытие школ и не жизненно важных предприятий.

> 43% стран замедляют распространение вируса, поощряя мытье рук, удалённую занятость, социальное дистанцирование и ограничивая въезд иностранцев.

Данные по странам Группы 20

По данным опроса девять из пятнадцати стран Группы 20 (60%), сдерживают распространение вируса, пять из пятнадцати (33%) замедляют его распространение (что понимается под «сдерживанием» и «замедлением» см. выше).

Данные по странам ОЭСР

В 21 из 28 стран ОЭСР (75%) распространение вируса сдерживают, а в 7 из 28 (25%) – замедляют.

Данные по странам, не входящим в ОЭСР.

Из 58 стран в 43%, по данным опроса, распространение вируса сдерживают, а в 52% - замедляют.

2. Наиболее пострадавшие работники / отрасли.

На нынешней стадии распространения пандемии COVID-19 сильнее всего затронуты те, кто подвергается наибольшему риску из-за того, что характер их работы требует контакта с людьми из-за характера их работы:

Работники здравоохранения рискуют заразиться и страдают из-за нехватки средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Транспортные работники испытывают последствия ограничений на передвижение и строгого пограничного контроля; при этом водители рискуют из-за непосредственного контакта с пассажирами и из-за того, что бывают в разных домах.

Работники торговли и сферы услуг, в том числе предприятий быстрого питания, изначально подвергались риску заражения из-за контактов с большим количеством клиентов. Закрытие предприятий, где они работают, в свою очередь, создаёт для них серьезные экономические трудности. Кроме того, многие продавцы, работники супермаркетов и почтовые работники обычно не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Поскольку были введены ограничения на передвижение, в том числе правительственные запреты на путешествия и массовые скопления людей, к числу подвергшихся наибольшему экономическому ущербу относятся:

Сфера искусства и развлечений; в числе первых оказались без работы актеры, режиссеры кино и телевидения и музыканты, поскольку прекратились концерты.

Работники сферы туризма, включая персонал отелей и авиакомпаний.

В связи с закрытием школ в настоящее время во многих странах под угрозой оказались учителя и другие работники сферы образования.

Особую обеспокоенность вызывает положение работников неформальной экономики, малых предприятий, самозанятых, а также работников, нанятых посредством онлайн-платформ, так как закрытие предприятий, необходимое, чтобы прекратить распространение вируса, сокращает спрос на их услуги.

Кроме того, есть заблаговременные прогнозы, что под угрозой находятся работники отраслей, работающих на экспорт, таких, как текстильное производство, изготовление одежды. Это связано с ограничениями на перемещение через границы, или с возможным сокращением либо приостановкой производства по причине сокращения спроса в странах-импортёрах.

3. Меры правительств, направленные на замедление распространения COVID-19

В рамках анкетирования задавались вопросы о 13 правительственных мерах, направленных на борьбу с COVID-19, как с угрозой здоровью.

Данные по миру в целом

> Вот пять основных мер, которые были приняты правительствами для замедления распространения вируса:

ограничение численности массовых мероприятий (92% стран)

отмена спортивных мероприятий (88% стран)

закрытие школ (84% стран)

самоизоляция отдельных лиц и семей с признаками вируса (83% стран)

ограничения на въезд в страну (82% стран)

Кроме того, 65% стран поощряют удалённую занятость для некоторых категорий трудящихся.

Более половины (58%) правительств всех стран, охваченных анкетированием, предлагают дополнительное финансирование для системы государственного здравоохранения.

58% стран рекомендуют уязвимым группам населения прибегнуть к самоизоляции.

В половине стран, охваченных анкетированием, правительства закрыли не жизненно важные предприятия (оставив работать магазины и аптеки).

Более четверти (28%) стран ввели для населения запреты выходить из дома или выезжать за пределы населенного пункта.

Только в 12% стран введены ограничения на количество продуктов питания или бытовых товаров, отпускаемых в одни руки.

Ограничения демократических прав и свобод в результате действий правительства должны тщательно контролироваться, так как:

24 страны используют специальные приложения, чтобы отслеживать местонахождение индивидов и пути распространения вируса;

13 стран переносят на более поздний срок местные или общенациональные выборы.

Другие меры, принятые правительствами: облако тегов

Чрезвычайное положение, закрытие границ, использование полиции, задержание людей, чрезвычайное законодательство, инвестиции
в здравоохранение, кампании в области общественного здравоохранения, привлечение армии к обеспечению здравоохранения, режим военного времени на производстве, добровольное тестирование.

Данные по странам Группы 20

Пять основных мер, принимаемых правительствами для замедления распространения вируса:

14 из 15 стран Группы 20 (93%) отменяют спортивные мероприятия.

> 14 из 15 стран Группы 20 (93%) ограничивают численность массовых мероприятий.

> 13 из 15 стран Группы 20 (87%) закрыли школы.

> 13 из 15 стран Группы 20 (87%) прибегают к самоизоляции индивидов и семей с симптомами коронавируса.

> 13 из 15 стран Группы 20 (87%) поощряют удалённую занятость.

> 9 из 15 (60%) стран Группы 20 выделяют дополнительное финансирование для системы государственного здравоохранения.

> 6 из 15 (40%) стран Группы 20 закрыли не жизненно важные предприятия (оставив открытыми магазины и аптеки).

> 5 из 15 (33%) стран Группы 20 установили для населения выходить из дома или покидать свой населенный пункт.

Данные по ОЭСР

Пять основных мер, принимаемых правительствами для замедления распространения вируса:

> 27 из 28 стран ОЭСР (96%) поощряют удалённую занятость для некоторых категорий трудящихся.

> 26 из 28 стран ОЭСР (93%) закрывают школы.

> 25 из 28 стран ОЭСР (89%) отменяют спортивные мероприятия.

> 24 из 28 стран ОЭСР (86%) устанавливают режим самоизоляции для индивидов и семей с симптомами коронавируса.

> 23 из 28 стран ОЭСР (82%) ограничивают численность массовых мероприятий.

19 из 29 стран ОЭСР (68%) закрывают не жизненно важные предприятия, оставляя работать магазины и аптеки.

13 из 28 стран ОЭСР (46%) выделяют дополнительное финансирование для системы государственного здравоохранения.

4. Государственная политика, направленная на борьбу с экономическими последствиями COVID-19

В рамках анкетирования задавались вопросы о десяти экономических мерах, направленных на борьбу с последствиями COVID-19.

Данные по миру в целом

Пять основных мер, применяемых правительствами:

Предоставление бесплатной медицинской помощи: 50% стран

Защита занятости лиц, подвергнутых режиму самоизоляции: 34% стран

Налоговые льготы для бизнеса: 31% стран

Оплачиваемый отпуск по болезни трудящимся, подвергнутым режиму самоизоляции: 29% стран

Субсидии определенным предприятиям или целым отраслям: 29% стран

Таким образом, субсидии для бизнеса предусмотрены в большем количестве стран, чем отпуска по болезни или частичная занятость. Только в 23% стран установлена временная занятость для лиц, осуществляющих уход; только 21% стран предоставили отпуск по болезни всем или части трудящихся.

Поддержка доходов населения и прямые выплаты наличными применяются только в 12% стран.

Другие экономические меры: облако тегов

Налоговые каникулы для бизнеса, льготы по аренде и ипотеке, беспроцентный кредит для бизнеса, семейное пособие

Данные по Группе 20:

Пять основных мер, принимаемых правительствами стран Группы20 для борьбы с экономическими последствиями коронавируса:

> 8 из 15 стран Группы 20 предоставляют некоторым трудящимся оплачиваемые отпуска по болезни.

> 7 из 15 стран Группы 20 оказывают бесплатную медицинскую помощь.

> 7 из 15 стран Группы 20 выделяют субсидии для бизнеса.

> 5 из 15 стран Группы 20 предоставляют бизнесу налоговые льготы .

> 5 из 15 стран Группы 20 предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни на период самоизоляции.

5 из 15 стран Группы 20 гарантируют сохранение рабочих мест для лиц, подвергнутых режиму самоизоляции.

Менее трети (4 из 15) стран Группы 20 предоставили оплачиваемый отпуск по болезни всем трудящимся.

Только 3 из 15 стран Группы 20 субсидируют доходы населения, покрывая расходы на жильё, питание и электричество всех трудящихся, и оплачивая время отсутствия на рабочем месте трудящимся, занятым неполный рабочий день для ухода за иждивенцами.

Только 2 из 15 стран Группы 20 производят прямые выплаты наличными.

Данные по ОЭСР

Пять основных мер, принимаемых правительствами стран ОЭСР для борьбы с экономическими последствиями коронавируса:

> 14 из 28 стран ОЭСР предоставляют налоговые льготы для бизнеса.

> 14 из 28 стран ОЭСР выделяют бизнесу субсидии.

> 14 из 28 стран ОЭСР гарантируют сохранение рабочих мест для лиц, подвергнутых режиму самоизоляции.

> 13 из 28 стран ОЭСР предоставляют бесплатное медицинское обслуживание.

> 11 из 28 стран ОЭСР ввели оплачиваемый неполный рабочий день для ухода за иждивенцами.

Только 11 из 28 стран ОЭСР предоставляют оплачиваемый отпуск по болезни на период самоизоляции; 10 стран предлагают оплачиваемый отпуск по болезни для части трудящихся.

Только 5 из 28 стран ОЭСР осуществляют поддержку доходов, покрывая расходы на жилье, питание и электроэнергию для всех трудящихся.
 

4 из 28 стран предоставили оплачиваемый отпуск по болезни всем трудящимся и прямые выплаты наличными физическим лицам

5. Многие правительства принимают хорошие решения

Результаты анкетирования по миру в целом

Профсоюзы 62% стран считают, что их правительства хорошо учитывают потребности трудящихся.

Профсоюзы 38% стран считают, что их правительства плохо учитывают потребности трудящихся.

Результаты по странам Группы20

Правительства 8 из 15 стран Группы 20 хорошо учитывают потребности трудящихся.

Правительства 7 из 15 стран Группы 20 плохо учитывают потребности трудящихся.

Результаты по странам ОЭСР

Правительства 19 из 28 стран ОЭСР действуют хорошо.

Правительства 9 из 28 стран ОЭСР действуют плохо.

6. Действия работодателей получают низкую оценку профсоюзов

Результаты анкетирования по миру в целом

Профсоюзы 48% стран считают, что работодатели плохо учитывают потребности трудящихся.

Профсоюзы 39% стран считают, что работодатели хорошо учитывают потребности трудящихся.

Результаты по странам Группы 20

Работодатели в 9 из 15 стран Группы 20 действуют плохо.

Работодатели в 6 из 15 стран Группы 20 действуют хорошо.

Результаты по странам ОЭСР

Работодатели в 17 из 28 стран ОЭСР действуют хорошо.

Работодатели в 11 из 28 стран ОЭСР действуют плохо.