Постановление Исполкома ФНПР от 30.07.2025 6-01

30.07.2025

145

Об итогах коллективно-договорной кампании 2024 года и задачах на предстоящий период

Коллективно-договорная кампания проводилась членскими организациями ФНПР в 2024 году на основании решений XII съезда ФНПР и в соответствии с рекомендациями и задачами, определёнными постановлением Исполкома ФНПР от 26 июня 2024 года № 5-3.

В отчетный период была заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 – 2026 годы, а также два федерально-окружных соглашения в Уральском и Приволжском федеральных округах.

На федеральном уровне социального партнерства было заключено 19 отраслевых соглашений и 14 дополнительных о внесении изменений в действующие отраслевые соглашения, в том числе о продлении срока их действия.

В первом квартале 2025 года было подписано Отраслевое соглашение по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства, коллективные переговоры по которому начинались в 2024 году.

По состоянию на 30 июля 2025 года восемь общероссийских профсоюзов не имеют отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства (Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности, Общероссийский профсоюз военнослужащих, Российский профсоюз работников инновационных и малых предприятий, Российский профсоюз работников среднего и малого бизнеса, Общероссийский профессиональный союз работников природноресурсного комплекса Российской Федерации и др.). Основными причинами этого являются отсутствие отраслевых объединений работодателей, малочисленность и организационная слабость профсоюзов.

Региональные трехсторонние соглашения, регулирующие социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, действуют в 84 субъектах Российской Федерации. В отчетный период было заключено 24 новых региональных трехсторонних соглашения, пять дополнительных соглашений о продлении срока действия и внесении изменений в действующие региональные соглашения. В шести регионах по результатам коллективных переговоров новые региональные соглашения были заключены в первом полугодии 2025 года.

В настоящее время система коллективных договоров и соглашений по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, заключенных организациями ФНПР, включает:

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 – 2026 годы;

5 соглашений, заключенных на уровне федеральных округов;

54 отраслевых соглашения, заключенных на федеральном уровне;

84 региональных трехсторонних соглашения;

1 529 территориальных соглашений;

1 041 отраслевое соглашение, заключенное на региональном уровне;

2 976 отраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне;

109 397 коллективных договоров;

1 222 иных соглашения (по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений), возможность заключения которых предусмотрена статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

По состоянию на 1 января 2025 года в 22 субъектах Российской Федерации региональными соглашениями о минимальной заработной плате и региональными трехсторонними соглашениями установлен размер минимальной заработной платы, превышающий величину минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

За отчетный период количество коллективных договоров сократилось на 2,7 процента и составляет 109 397. В 2024 году в подавляющем большинстве случаев (98,5 процента) при проведении коллективных переговоров представителями работников были первичные профсоюзные организации.

По данным общероссийских, межрегиональных профсоюзов в 2024 году охват членов профсоюзов коллективными договорами и отраслевыми соглашениями, заключенными на федеральном уровне, уменьшился по сравнению с 2023 годом на 0,1 п.п. и составил 96,3 процента.

В 2024 году Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (далее – РТК) были приняты рекомендации по повышению эффективности работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Мониторинг практики работы региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, проводимый ФНПР, выявил тенденцию к увеличению числа вопросов, обязательных к рассмотрению в рамках региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по сравнению с 2023 годом. Вместе с тем стоит отметить, что только 12,6 процентов региональных трехсторонних комиссий рассматривают более половины рекомендованных вопросов, что свидетельствует о недостаточной реализации рекомендаций РТК.

В текущем году завершается срок действия 22 отраслевых соглашений, заключённых на федеральном уровне, и 33 региональных трёхсторонних соглашений.

В 2025 году коллективно-договорная кампания будет проходить в условиях замедления темпов роста экономики. Одной из ключевых проблем остается нехватка квалифицированных кадров, особенно инженерно-технических и рабочих профессий, специалистов производственных отраслей. Сохраняется высокая ключевая ставка, которая увеличивает риски роста долгов по заработной плате, высвобождения работников, банкротства отдельных предприятий.

В этих условиях основными целями коллективно-договорной кампании должны стать:

– принятие мер поддержки отраслей и предприятий, обеспечивающих достижение технологического суверенитета;

– сохранение действующих и создание новых высокопроизводительных рабочих мест в производственной сфере экономики;

– предотвращение задолженности по заработной плате и социальных выплат, в том числе путем участия представителей профсоюзов в межведомственных комиссиях по противодействию формирования просроченной задолженности
по заработной плате;

– повышение заработной платы за счет увеличения постоянной ее части выше уровня потребительской инфляции;

– опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников, находящихся под риском увольнения;

– развитие наставничества в сфере труда, включающее оплату труда наставников и установление социальных гарантий;

– защита прав работников профессиональными союзами, в том числе в целях своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, соблюдения требований в области безопасности и охраны труда, а также при введении режима неполного рабочего времени, простое, увольнении;

– развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства;

– распространение на трудящихся в нестандартных формах занятости права на вступление в профсоюзы и социальное партнерство.

На основании вышеизложенного Исполнительный комитет ФНПР постановляет:

1. Принять к сведению информацию, выводы и предложения, содержащиеся в информационной записке «Итоги коллективно-договорной кампании 2024 года» (прилагается); электронную версию документа разместить на официальном сайте ФНПР www.fnpr.ru.

2. Членским организациям ФНПР в предстоящей коллективно-договорной кампании основываться на целях и задачах, определённых в Программе ФНПР «За справедливую экономику!»; Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 – 2026 годы; в стандартах достойного труда, утвержденных постановлением Исполкома ФНПР от 22 августа 2012 года № 5-1 «О проведении акции профсоюзов в октябре 2012 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!»; указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

3. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам добиваться включения в отраслевые (межотраслевые) соглашения обязательств, обеспечивающих:

3.1. в области экономической политики:

3.1.1. участие представителей профсоюзов в разработке программ развития отраслей экономики и социальной сферы;

3.1.2. разработку с участием представителей профсоюзов проектов и программ, направленных на модернизацию и создание новых рабочих мест;

3.1.3. государственное регулирование и установление цен (тарифов) с участием представителей профсоюзов в целях учета экономически обоснованных затрат на персонал, установленных коллективными договорами и соглашениями, в инфраструктурных отраслях экономики;

3.1.4. участие представителей профсоюзов в реализации мероприятий по повышению производительности труда в организациях;

3.2. в области заработной платы:

3.2.1. установление размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, имеющего наиболее низкий уровень квалификации, минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

3.2.2. установление доли постоянной части заработной платы (тарифной ставки, должностного оклада и др.) в структуре заработной платы;

3.2.3. индексацию заработной платы работников не реже одного раза в год не ниже величины роста индекса потребительских цен в целом по Российской Федерации;

3.2.4. установление предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы наиболее высокооплачиваемых и наиболее низкооплачиваемых категорий работников;

3.2.5. установление, пересмотр и замену норм труда по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации;

3.2.6. установление размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников соответствующего вида профессиональной деятельности, дифференцированных по уровням квалификации (тарифным разрядам);

3.2.7. разработку с участием представителей профсоюзов мер по предотвращению и (или) погашению задолженности по заработной плате;

3.3. в области занятости населения и развития кадрового потенциала:

3.3.1. участие работодателей в определении актуальных и перспективных потребностей отраслей экономики в трудовых ресурсах, в том числе в формировании (совершенствовании) прогнозирования кадровой потребности;

3.3.2. совершенствование системы профессионального образования с целью кадрового обеспечения отраслей, включая расширение практики целевого обучения и модернизации материально-технической базы образовательных организаций за счет средств работодателей;

3.3.3. разработку мер, направленных на привлечение трудовых ресурсов в отрасли и на предприятия, в том числе путем организации профориентации молодежи;

3.3.4. непрерывное профессиональное развитие, в том числе путем направления работников за счет средств работодателей и (или) органов государственной власти на профессиональное образование, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, включение
в договоры об обучении условий об увеличении заработной платы после успешного освоения образовательных программ;

3.3.5. профессиональную адаптацию работников путем внедрения и развития наставничества и стажировок;

3.3.6. установление размеров и условий выплат за наставничество;

3.3.7. привлечение и использование иностранной рабочей силы в организациях только при отсутствии рабочей силы из числа граждан Российской Федерации и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии – с соответствующим профсоюзом;

3.3.8. участие представителей профсоюзов в развитии национальной системы квалификаций, в работе советов по профессиональным квалификациям, разработке и актуализации профессиональных стандартов, в осуществлении оценки квалификации работников;

3.4. в области социальной политики:

3.4.1. сохранение объемов социальных гарантий и пенсионных прав работников, добиваясь их закрепления в коллективных договорах и соглашениях;

3.4.2. совместно с социальными партнерами формирование и распространение социальных программ, направленных на здоровьесбережение работников, включая прохождение диспансеризации и постдиспансерного ведения пациента;

3.4.3. развитие системы добровольного медицинского страхования и информационно-просветительской работы о правах в системе обязательного медицинского страхования;

3.5. в области охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности:

3.5.1. порядок и условия проведения профсоюзного контроля выполнения обязательств, включенных в отраслевые (межотраслевые) соглашения;

3.5.2. участие представителей профсоюзных организаций и работников в проведении специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;

3.5.3. установление дифференцированных размеров компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса и степени вредности;

3.5.3. создание необходимых условий и предоставление требуемых ресурсов лицам, ответственным за обеспечение охраны труда, включая членов комитета (комиссии) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов;

3.5.4. разработку и внедрение эффективных систем управления профессиональными рисками с участием представителей профсоюза;

3.5.5. организацию работы комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях и в организациях с включением в их работу вопросов социального обеспечения и социального страхования;

3.5.6. организацию работы систем мониторинга и постоянного контроля за состоянием здоровья работников посредством дистанционного наблюдения, организации здравпунктов и медпунктов на промышленных предприятиях;

3.5.7. недопущение сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также соблюдение порядка проведения расследований;

3.6. в области развития социального партнёрства:

3.6.1. участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организацией с правом совещательного голоса;

3.6.2. обучение представителей сторон социального партнерства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений за счет средств государства и работодателей;

3.6.3. приоритетное право первичной профсоюзной организации на заключение коллективного договора в организации;

3.6.4. содействие созданию и деятельности первичных профсоюзных организаций;

3.6.5. участие организаций во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Лучший по профессии»;

3.7. в области молодежной политики:

3.7.1. материальную поддержку молодым специалистам и молодым работникам (единовременное пособие, социальные выплаты, надбавка на определенный срок, а также процентная надбавка к заработной плате с первого дня работы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и др., включая решение жилищных вопросов и поддержку молодых семей);

3.7.2. стажировку выпускников профессиональных образовательных организаций, предоставление первого рабочего места, создание новых рабочих мест для молодёжи;

3.7.3. трактовку понятий «молодой специалист», «молодой работник», «молодая семья» с учетом определений данных терминов в Федеральном законе № 489 от 30.12.2020 «О молодёжной политике в Российской Федерации»;

3.7.4 мер по созданию условий для самореализации молодежи и развитию наставничества (в том числе – мотивации наставников);

3.8. в области поддержки лиц с семейными обязанностями:

3.8.1. меры социальной поддержки лиц, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе сокращенного рабочего дня, гибких графиков работы, неполной рабочей недели (неполного рабочего дня), применения для них дистанционных, удаленных форм занятости;

3.8.2. гарантии предоставления очередного оплачиваемого отпуска лицам, имеющим двух и более детей, в летнее или другое удобное для них время года; установление для лиц, имеющих ребенка-первоклассника, дополнительного оплачиваемого нерабочего дня в первый учебный день сентября;

3.8.3. предоставление одного рабочего дня в течение года с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья, включение соответствующих пунктов в корпоративные программы добровольного медицинского страхования;

3.8.4. установку мер по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей;

3.8.5. включение в соглашения и коллективные договоры мер социальной поддержки лиц, имеющих несовершеннолетних детей в соответствии с рекомендациями РТК сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями.

4. Территориальным объединениям организаций профсоюзов добиваться включения в региональные соглашения обязательств, обеспечивающих:

4.1. в области экономической политики:

4.1.1. подготовку с участием представителей профсоюзов бюджетов субъектов Российской Федерации, ориентированных на рост реальных располагаемых доходов граждан, поддержку занятости населения, а также на увеличение расходов на отрасли социальной сферы и жизнеобеспечения;

4.1.2. разработку с участием представителей профсоюзов региональной ценовой и тарифной политики в целях учета динамики денежных доходов населения, а также недопущения необоснованного повышения цен (тарифов)
на социально значимые товары и услуги;

4.1.3. государственную поддержку сохранения и создания высокотехнологичных рабочих мест в производственном секторе и социальной сфере, а также специализированных рабочих мест для инвалидов;

4.1.4. повышение эффективности агропромышленного комплекса и развитие сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности страны;

4.1.5. развитие межрегиональной экономической интеграции, а также обеспечение устойчивого роста товарооборота регионов;

4.2. в области заработной платы:

4.2.1. индексацию заработной платы работников не реже одного раза в год не ниже величины роста индекса потребительских цен в соответствующем субъекте Российской Федерации;

4.2.2. установление размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, имеющего наиболее низкий уровень квалификации, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

4.2.3. установление доли постоянной части заработной платы (тарифной ставки, должностного оклада и др.) в структуре заработной платы;

4.2.4. разработку методики исчисления величины минимального потребительского бюджета с учетом региональных особенностей, а также разработку комплекса мер по доведению размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации до величины минимального потребительского бюджета;

4.2.5. разработку плана (мер) по погашению задолженности по заработной плате, в случае возникновения такой задолженности;

4.2.6. сохранение средней заработной платы работникам, находящимся в простое или неполной занятости;

4.2.7. участие представителей профсоюзов в работе межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по предотвращению формирования задолженности по заработной плате;

4.3. в области занятости населения и развития кадрового потенциала:

4.3.1. определение актуальных и перспективных потребностей регионов в трудовых ресурсах, привлечение работодателей к участию в разработке прогноза потребности в кадрах;

4.3.2. расширение практики целевого обучения кадров для производственного сектора экономики и социальной сферы;

4.3.3. организацию практической подготовки учащихся и стажировок для выпускников образовательных организаций;

4.3.4. опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения, включая нахождение в простое, неполной занятости, за счет средств работодателей и (или) государства;

4.3.5. содействие повышению трудовой мобильности рабочей силы и привлечению в регион трудовых ресурсов;

4.3.6. установление мер по защите регионального рынка труда и приоритетному трудоустройству российских граждан (определение потребности и квот на привлечение иностранной рабочей силы, допустимой доли иностранных работников в субъекте Российской Федерации по отдельным видам экономической деятельности и другие);

4.3.7. участие представителей профсоюзов в работе межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости;

4.3.8. контроль над реализацией мероприятий по повышению производительности труда в организациях в целях предотвращения неэффективной оптимизации работников;

4.3.9. разработку и внедрение мер поддержки развития наставничества на предприятиях и в организациях;

4.4. в области социальной политики:

4.4.1. работу пенсионных (социальных) комиссий, помощь в подготовке пакета документов для назначения пенсий, контроль соблюдения пенсионных прав наемных работников, выполнения работодателями требований по уплате страховых взносов во внебюджетные социальные фонды, а также информирование работников об их правах в трудовом процессе;

4.4.2. меры по предупреждению распространения ВИЧ-СПИДа, дискриминации и защите прав ВИЧ-инфицированных работников, а также повышение уровня информированности работников по профилактике заболевания;

4.4.3. работу по организации мероприятий, направленных на отдых и лечение работников и членов их семей, детский летний отдых, а также по созданию достойных условий для приема пищи, частичной или полной компенсации работникам стоимости обеда, занятий спортом и культурного досуга;

4.5. в области охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности:

4.5.1. установление уровня гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в зависимости от класса условий труда;

4.5.2. компенсации семьям погибших и пострадавших работников на производстве;

4.5.3. соблюдение порядка проведения расследований и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и недопущение сокрытия несчастных случаев;

4.5.4. рассмотрение причин и последствий аварий и несчастных случаев на межведомственных комиссиях и региональных трехсторонних комиссиях;

4.5.5. порядок и условия проведения профсоюзного контроля выполнения обязательств, включенных в отраслевые (межотраслевые) соглашения;

4.6. в области развития социального партнёрства:

4.6.1. содействие заключению коллективных договоров в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности на всех уровнях социального партнёрства;

4.6.2. создание электронных баз данных, содержащих действующие отраслевые соглашения, заключённые на региональном и территориальном уровнях, территориальные соглашения, а также действующие коллективные договоры;

4.6.3. содействие созданию трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;

4.6.4. учет участия организаций в системе социального партнерства при предоставлении мер государственной поддержки на региональном уровне;

4.6.5. проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и «Лучший по профессии».

4.7. в области молодежной политики:

4.7.1. разработку с участием социальных партнеров программ социально-экономической поддержки молодёжи;

4.7.2. содействие в решении жилищных проблем молодых работников и обучающихся (корпоративная поддержка для приобретения жилого помещения
в собственность, выделение средств в рамках действующих жилищных программ
в регионе и на предприятии, оплата проживания в общежитиях, компенсация найма жилого помещения и т.д.);

4.7.3. поддержку молодой семьи (ипотечные программы, «подъёмные», специальные кредиты, жилищные и кредитные программы);

4.7.4. материальную поддержку обучающихся (специальные стипендии и льготы);

4.7.5. организацию информационно-разъяснительных кампаний
о возможностях трудоустройства и профессионального обучения, в том числе ярмарок вакансий и публикаций на официальных сайтах социальных партнеров;

4.7.6. создание и развитие региональных программ поддержки занятости молодёжи с учетом ситуации на рынке труда;

4.8. в области защиты социально-экономических прав трудящихся женщин:

4.8.1. развитие региональных программ по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, имеющих перерывы
в трудовой деятельности вследствие рождения детей;

4.8.2. создание системы регионального мониторинга соблюдения равных возможностей мужчин и женщин при найме на работу, организации условий труда женщин с учетом их физиологических особенностей, а также предупреждения проявлений насилия и домогательств в сфере труда;

4.9. в области поддержки лиц с семейными обязанностями:

4.9.1. развитие региональных программ и создание условий для доступности диспансеризации с целью оценки репродуктивного здоровья;

4.9.2. развитие региональных мер поддержки и поощрения работодателей, исполняющих рекомендации РТК сторонам социального партнерства по разработке и реализации мероприятий корпоративной социальной политики по поддержке работодателями работников с семейными обязанностями.

5. Секретарям ФНПР − представителям ФНПР в федеральных округах добиваться включения в межрегиональные (федерально-окружные) соглашения обязательств, обеспечивающих:

5.1. разработку мер, направленных на развитие отечественного промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения импортозамещения товаров, работ, услуг, сохранения и создания рабочих мест;

5.2. формирование устойчивых межрегиональных хозяйственных связей,
в том числе разработку и реализацию межрегиональных программ научно-технологического и инновационного развития отечественного производства в целях координации цепочек поставок компонентов, запчастей, оборудования, техники, технологий, а также готовой продукции;

5.3. разработку и реализацию мер по достойному труду на основе стандартов достойного труда, утвержденных постановлением Исполкома ФНПР от 22 августа 2012 года № 5-1 «О проведении акции профсоюзов в октябре 2012 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!»;

5.4. заключение в субъектах Российской Федерации региональных соглашений о минимальной заработной плате;

5.6. проведение комплексного анализа ситуации в сфере занятости населения
в регионах соответствующего федерального округа, подготовку и реализацию мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе путем повышения уровня межрегиональной трудовой миграции между трудоизбыточными и трудонедостаточными регионами;

5.7. развитие профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и координацию деятельности образовательных организаций регионов в целях удовлетворения потребности
в трудовых ресурсах субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа;

5.8. разработку мер по предотвращению распространения незащищенных (нестандартных) форм занятости;

5.9. содействие эффективной деятельности отраслевых, региональных и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа;

5.10. содействие заключению и выполнению региональных, отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях, действующих на территории соответствующего федерального округа;

5.11. разработку мер поддержки молодых работников, в том числе установление дополнительных выплат к заработной плате, социальных льгот и гарантий, права на первое рабочее место, льготное кредитование на покупку жилья.

6. Территориальным объединениям организаций профсоюзов в рамках трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений добиваться:

6.1. проведения коллективных переговоров по заключению региональных трехсторонних соглашений до формирования бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

6.2. установления региональным соглашением о минимальной заработной плате размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации выше МРОТ и прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего региона без учета компенсационных, стимулирующих, социальных и иных выплат;

6.3. проведения заседаний трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации не реже одного раза в два месяца;

6.4. рассмотрения проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, не допуская подмену процедуры рассмотрения проектов актов, установленную в статье 35.1 ТК РФ, в других органах. К числу вопросов обязательных к рассмотрению в региональной комиссии отнести:

– о выполнении указов Президента Российской Федерации в части достижения целевых показателей по заработной плате работников бюджетной сферы;

– о прогнозе социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период;

– о проекте регионального бюджета на очередной год и плановый период;

– об установлении размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации;

– о выполнении региональной программы содействия занятости населения, в том числе занятости молодежи;

– о предложениях по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного региональным соглашением о минимальной заработной плате, работодателей, отказавшихся от присоединения к вышеуказанному соглашению (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ);

– о мерах по предотвращению и/или сокращению задолженности по заработной плате в субъекте Российской Федерации;

– о привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в порядке, не требующем получения визы (работающие по патентам), для осуществления трудовой деятельности;

– об установлении допустимой доли иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности в конкретном субъекте Российской Федерации;

– о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере трудовых и связанных с ними экономических отношений, подготовленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

– о проектах федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими отзывов на указанные законопроекты по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений;

– об обеспечении квалифицированными кадрами экономики субъекта Российской Федерации, повышение качества и эффективности системы профессионального образования, разработку мер по укреплению взаимосвязи между образовательными системами и потребностями компаний, рынка труда субъекта Российской Федерации

– о мерах по защите социально-экономических прав трудящихся женщин, лиц с семейными обязанностями и молодежи;

– о мониторинге производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в регионе, причин и последствий аварий и несчастных случаев с участием руководителей предприятий и принятием необходимых мер;

– о ходе реализации национального проекта «Кадры»;

– о ходе реализации федерального проекта «Производительность труда»;

– о ходе реализации мероприятий противодействия нелегальной занятости;

– о ходе реализации эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» и его влиянии на экономику субъекта Российской Федерации.

7. Членским организациям ФНПР:

7.1. обеспечивать рассмотрение вопроса о выполнении соглашений и коллективных договоров на заседаниях коллегиальных органов организаций профсоюзов, инициировать обсуждение указанного вопроса на заседаниях комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

7.2. осуществлять контроль за реализацией социальных гарантий работников, в отношении которых приостанавливается действие заключенных трудовых договоров в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключением контракта о прохождении военной службы, либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей;

7.3. содействовать распространению соглашений, заключаемых на всех уровнях социального партнерства, на всех работодателей;

7.4. добиваться рассмотрения на заседаниях отраслевых (межотраслевых) комиссий, образованных на федеральном уровне социального партнерства, информации о поступивших отказах от присоединения к отраслевым (межотраслевым) соглашениям, заключенным на федеральном уровне социального партнерства;

7.5. содействовать проведению коллективных переговоров в организациях (предприятиях), где созданы первичные профсоюзные организации, но не заключены коллективные договоры;

7.6. обеспечивать организационно-методическое и правовое сопровождение коллективно-договорного регулирования на территориальном и локальном уровнях социального партнерства;

7.7. проводить профессиональные конкурсы и конкурсы на лучший коллективный договор с подведением итогов и награждений;

7.8. направлять 2 раза в год: до 15 января и до 15 июля соответствующего года в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР информацию о практике работы отраслевых (межотраслевых) комиссий и региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

7.9. предоставить в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР в письменном и (или) электронном виде информацию о выполнении коллективных договоров и соглашений и об итогах коллективно-договорной кампании 2025 года не позднее 1 марта 2026 года.

8. Секретарям ФНПР − представителям ФНПР в федеральных округах:

— предоставить в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР в письменном и (или) электронном виде информацию о выполнении федерально-окружных соглашений и об итогах переговоров по заключению новых соглашений не позднее 1 марта 2026 года;

— проводить мониторинг установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля соответствующего года и направлять его результаты в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнёрства Аппарата ФНПР 2 раза в год:
до 15 января и до 15 июля соответствующего года.

9. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам и территориальным объединениям организаций профсоюзов в течение 10 дней со дня регистрации направлять тексты заключенных соглашений в Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР.

10. Департаменту социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР обобщать и публиковать на сайте ФНПР данные мониторинга установления размера минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации и практики работы региональных трехсторонних комиссий
по регулированию социально-трудовых отношений;

11. Департаменту по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения и Департаменту социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР организовать и провести обучение
по подготовке отчетов о коллективно-договорной кампании (при необходимости).

12. Департаменту по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения доработать и внедрить электронные формы отчётности профсоюзного мониторинга рынка труда и коллективно-договорной кампании не позднее 1 декабря 2025 года.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кузьмину Н.Н.

Председатель ФНПР

С.И. Черногаев

6-01 Приложения 1-2 к Информзаписке

6-01 Приложение 3 к Информзаписке

6-01 Приложение 4 к Информзаписке

Возврат к списку