«Горячая линия» белгородских профсоюзов
Указом Президента РФ №595 от 20.10.21г. в Белгородской области, впрочем как и по всей России, был установлен режим нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г. И хотя в России подобные ограничительные меры в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации вводятся не в первый раз, до сих пор остается немало вопросов.
На «горячую линию» Белгородского областного объединения организаций профсоюзов поступило более 30 звонков по поводу работы, оплаты, отпусков, выпадающих на нерабочие дни и пр., в частности:
- Руководство объявило, что будем работать до 4 ноября, является ли его решение нарушением президентского указа?
В пункте 5 указа говорится: «Организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование этих организаций».
То есть работодатели сами вправе определять, кто в компании работает, а кто нет. При этом регионы могут установить точный список организаций, которые не будут работать. В Белгородской области этот перечень установлен, в том числе, МФЦ и органы местного самоуправления муниципальных образований региона.
Вывод на работу всех работников формально может быть расценен нарушением указа, в связи с чем целесообразно руководствоваться майскими рекомендациями Минтруда /письмо Минтруда РФ от 26.04.2021 г. № 14-6/10/П-3178/:
- органы власти и организации (работодатели) самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность дистанционной работы;
- указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации (работодателя).
- Сохранится ли заработная плата в полном объеме в период объявленных нерабочих дней?
Нерабочие дни установлены с сохранением заработной платы. Это означает, что наличие в октябре и ноябре 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты.
Как разъяснял Минтруд (п. 2 Разъяснений), работникам выплачивается зарплата, предусмотренная трудовым договором, в том же размере, как если бы они полностью отработали нерабочие дни – выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.
Есть и нюансы. Так, в 2021 г. 30 и 31 октября, а также 6 и 7 ноября – выходные дни (при пятидневной рабочей неделе), 4 ноября – нерабочий праздничный день, а 5 ноября – выходной (за счет переноса выходного с субботы, 2 января).
Если ориентироваться на приведенные рекомендации Минтруда, можно сделать следующие выводы о том, как оплачивать спорные дни: если работник должен был работать 30 и 31 октября, а также с 4 по 7 ноября 2021 г., то ему надлежит выплатить зарплату по правилам ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Нерабочие дни с 1 по 3 ноября освобожденным от работы оплачиваются в обычном, а не повышенном размере. При этом в целях определения размера средней зарплаты по ст. 139 ТК РФ для тех, кто не работал в связи с указом, нерабочие дни с 1 по 3 ноября и сохраненная зарплата за этот период не учитываются.
Таким образом, работникам необходимо выплачивать зарплату в том размере, как если бы они работали в период нерабочих дней с учетом их графика, даже несмотря на наличие в спорном периоде выходных дней и нерабочего праздничного дня, названных в указе нерабочими днями.
Оплата труда сотрудников, обеспечивающих функционирование органов власти и организаций, в период нерабочих дней с 1 по 3 ноября 2021 г. производится в обычном, а не повышенном размере. При этом работодатель может установить повышенную оплату работающим самостоятельно.
- Отпуск выпал на нерабочие дни с 1 по 3 ноября, продлевается ли он в связи с президентским указом?
Если работник находится в отпуске, отпуск на период установленных указом нерабочих дней не продлевается.
Поскольку в период нерабочих дней работникам сохраняется заработная плата, норма рабочего времени не уменьшается. Нерабочие дни, установленные указом, относятся к отработанному времени как у тех работников, кто выходил на работу в этот период, так и у тех, кто был в режиме нерабочих дней с сохранением заработной платы.
В табеле учета рабочего времени работодатель самостоятельно определяет обозначение нерабочих дней.
- Предусмотрена ли ответственность за несоблюдение работодателями и работниками президентского указа?
В обязанности работодателя входит исполнение санитарных норм, противодействующих распространению коронавируса. Нарушителям грозит штраф. Для юридических лиц он составит от 100 000 до 300 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000.
Если компания получит предписание и нарушит его, то в соответствии с п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ для должностных лиц и ИП штраф составит от 1000 до 5000 рублей, а для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Работникам компании-нарушителя никакие штрафы за нахождение на рабочем месте не грозят.
- Кто имеет право на бесплатные лекарственные препараты от коронавирусной инфекции?
Пациенты, получающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, имеют право на бесплатные лекарственные препараты от коронавирусной инфекции. Такая гарантия обеспечивается на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 октября 2020г. №2805-р, а также в соответствии с временными методическими рекомендациями Минздрава России «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (Covid - 19)».
Все необходимые препараты выдаются бесплатно по рецепту лечащего врача.
В число утверждённых лекарств от ковида входят противовирусные, жаропонижающие и кроворазжижающие препараты. Врач назначает несколько препаратов из перечня в зависимости от состояния пациента. Если у заболевшего аллергия на определённый препарат, ему назначат аналогичное лекарство по другой схеме лечения.
Телефоны «горячей линии» БОООП:
8 (4722) 27-54-71
обком профсоюза работников здравоохранения
8 (4722) 27-46-09
профсоюзная инспекция труда профобъединения
8 (4722) 27-06-38
социально- экономический отдел профобъединения
8 9155635123(круглосуточно)
8 9103689159(круглосуточно)
8 9155672143(круглосуточно)