Линия защиты: базовую ставку - к МРОТ!
Пермская краевая организация профсоюза работников культуры (председатель Алексей ТОЛСТИКОВ) направила обращение губернатору региона по вопросу установления единой базовой ставки (должностного оклада) для преподавателей дополнительного образования детей в сфере культуры.
Обращение подписали около 200 работников детских музыкальных школ и школ искусств Пермского края.
Напомним, что этот вопрос рассматривался еще на ноябрьском заседании президиума крайкома. Тогда Алексей Толстиков в разговоре с коллегами отмечал, что отсутствие единого подхода к установлению базовых ставок преподавателей детских школ искусств и детских музыкальных школ, учредителями которых являются муниципальные органы власти, нарушает конституционные права работников на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации.
Как правило, системы оплаты труда устанавливаются непосредственно руководством муниципалитетов, либо учреждениями самостоятельно. С учетом финансовой обеспеченности территорий и возможности учреждений, размеры базовых ставок существенно разнятся (разброс составляет от 7 до 15,6 тыс. рублей), соответственно, у работников одинаковых должностей в учреждениях разных территорий, уровень заработной платы может существенно отличаться. Результатом данного несоответствия является все увеличивающийся дефицит квалифицированных кадров в учреждениях отдаленных территорий, снижение возможности детей получить базовые основы в сфере культуры. Находясь в условиях обесценивания труда, жесткой эксплуатации знаний и опыта, преподаватели с большим стажем работы находятся на грани исчерпания своих трудовых ресурсов, а молодые специалисты все реже делают выбор сферы дополнительного образования детей в качестве основного места работы.
За основу базовой ставки профсоюз культуры предлагает взять минимальный размер оплаты труда (МРОТ), что, по мнению членов президиума, позволит устранить дифференциацию в оплате труда преподавателей и увеличить порог гарантированной части их заработной платы.
Предварительно текст обращения был направлен для ознакомления в первичные профорганизации ДМШ и ДШИ Пермского края, после чего был организован сбор подписей работников.
Одними из первых документ подписали сотрудники детской школы искусств Краснокамского городского округа.
Комментарии
Валентина МОШКОВА, председатель ППО детской школы искусств Краснокамского городского округа:
- У нас с 1 января 2022 года на высшую квалификационную категорию ставка составляет 10,5 тыс. рублей. Как только преподаватель начинает приводить аргументы в защиту своих прав, со стороны администрации происходит психологическое давление. Это угроза сокращения преподавательского состава. Увеличение должностных инструкций. С 1 января нам повысили оклад, но опять-таки урезали стимулирующие. Применили понижающий коэффициент 0,6.
Татьяна МИНЕНКО, председатель профсоюзной организации работников культуры Краснокамского городского округа:
- Почему эта проблема никак не решается? Мне кажется, люди не понимают, что такое оклад. Что такое ставка, и как система оплаты труда происходит. Преподаватель, работающий на одну ставку, по нашему законодательству, должен вести 3-4 урока в день. И за это получает оклад. Если человек работает на одну ставку, то его зарплата равна зарплате того же дворника или уборщика в этом же учреждении. Вот почему преподаватели очень возмущены, что наша квалификация, наше образование никому не нужно…
Алексей ТОЛСТИКОВ, председатель Пермской краевой организации профсоюза работников культуры:
- Данный вопрос в ноябре мы поднимали совместно с представителем Аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае. Основной посыл, который хотели донести до руководства региона – это необходимость «отвязать» уровень устанавливаемых муниципалитетами окладов преподавателей школ искусств от уровня финансовой обеспеченности территории. Не секрет, что на сегодняшний день, даже в соседних округах, базовые ставки преподавателей одной и той же категории, стажа и уровня подготовки могут отличаться в разы. По нашему мнению, это прямое нарушение прав работников в части вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации. Все это «тянет» за собой сопутствующие проблемы: дефицит квалифицированных кадров, нежелание выпускников профильных образовательных учреждений трудоустраиваться в ДШИ, расположенные в дотационных территориях, и, как следствие, снижение возможности детей, проживающих в этих территориях, получать базовые основы в сфере культуры.
Конечно, в идеале, следовало бы «вывести» весь сектор допобразования в сфере культуры на краевой уровень - такой проект уже реализован в ряде субъектов России. В этом случае, было бы намного проще реализовать единую систему базовых ставок, однако, на сегодняшний день, какие-либо нормативные документы федерального уровня, обязывающих власти субъектов это сделать, отсутствуют. Виктор ЖИЛИНСКИЙ Фото автора