Отстаивание трудовых прав и интересов трудящихся является основной мотивацией вступления работников в профсоюз. К такому выводу пришли участники круглого стола: «Защита социально-трудовых прав как мотивация профсоюзного членства». Мероприятие, состоявшееся по традиции в преддверии Дня юриста, было организовано Федерацией профсоюзов области.
В семинаре приняли участие председатель комитета по труду Министерства труда и соцзащиты области Елена Емельянова, начальник управления кадрового и документационного обеспечения Саратовской государственной юридической академии Тамара Полушкина, председатели и правовые инспекторы труда областных и первичных организаций профсоюзов. Практикой правозащитной работы поделились и.о. заведующего отделом правовой работы и охраны труда областного профобъединения Сергей Бека, заместитель председателя областной организации Российского профсоюза работников культуры Светлана Четверухина, правовые инспекторы труда областных организаций профсоюзов образования и агропромышленного комплекса Татьяна Гордеева и Елизавета Козырская.
Сергей Бека отметил актуальность встречи. Он обратил внимание коллег на ухудшение условий труда, снижение доходов работающего населения, сокращение социальных выплат, которые происходят в последнее время в связи со сложившейся ситуацией в стране. На этом фоне отмечаются попытки ущемления прав профсоюзов, как это произошло с Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области. Сергей Бека напомнил о недавней тяжбе областного профобъединения с прокуратурой, предъявившей претензии к Уставу Федерации. Неравная, казалось бы, борьба, которая длилась больше года, закончилась победой саратовских профсоюзов. Первый кассационный суд общей юрисдикции не поддержал требования прокурора, подтвердив законность Устава Федерации.
Участники поделились также опытом адресной защиты членов профсоюзов. Спикеры неоднократно подчеркивали, что вопросы заработной платы, занятости, соблюдения трудового законодательства – в зоне постоянного и пристального внимания профсоюзных юристов. Примеры, прозвучавшие на круглом столе, еще раз подтвердили бесспорный факт: судебная практика с участием профсоюзных защитников практически во всех случаях заканчивается в пользу членов профсоюза.
Так, Светлана Четверухина сообщила о победе в суде в отношении артистов музыкального коллектива, которым Пенсионный фонд отказал в досрочном выходе на пенсию, не засчитав несколько лет стажа. Для того чтобы найти подтверждение трудовой деятельности музыкантов, Светлане Четверухиной понадобилось найти уникальные доказательства, среди которых подлинники концертных афиш оркестра, буклеты, билеты на концерты 20-летней давности.
Еще труднее пришлось доказывать в суде годы работы артистов театра Саратовского академического оперы и балета, которые до распада СССР выступали на сцене Азербайджанской государственной филармонии. Территориальное Управление ПФР не включило их в льготный стаж, мотивируя свою позицию отсутствием международного соглашения о пенсионном обеспечении с Азербайджаном. «При подготовке дела возникла необходимость изучения норм международного права», - резюмировала Светлана Четверухина. И в этом случае ей удалось защитить законные права работников.
Всего же за прошедшие 5 лет в областную организацию Профсоюза культуры обратилось более 3,5 тыс. человек, то есть каждый третий член Профсоюза. При этом те ситуации, которые требовали судебного разбирательства, всегда заканчивались в пользу работников.
На проблеме социальной защиты сельских тружеников заострила внимание коллег Елизавета Козырская. Несколько лет назад обком Профсоюза работников АПК стал инициатором надбавки к пенсиям труженикам сельского хозяйства, которые отработали в сельской местности 30 и более лет. И если раньше для начисления им повышенных пенсий требовалось, чтобы они продолжали проживать на селе, то с 2022 года ЦК Профсоюза добился, чтобы этот критерий перестал действовать.
Снова был затронут вопрос о сложностях с присвоением в Саратовской области звания «Ветеран труда». Поступило предложение изучить практику регионов, в которых получение звания зависит только от конкретного стажа работы и не требует наград федерального и регионального значений.
Участники круглого стола отметили роль социального партнерства в решении вопросов социально-трудовых отношений. Не раз звучала мысль о том, что многие ситуации удается решить благодаря взаимодействию власти, профсоюзов и работодателей. В частности, Татьяна Гордеева рассказала о практике взаимодействия Профсоюза с Министерством образования, отметив, что при обсуждении проектов соглашений всегда учитывается мнение профсоюзной стороны. Также прозвучало, что, помимо решения вопросов по защите работников отрасли, Профсоюз проводит большую работу с руководителями образовательных учреждений и молодежью, мотивируя их на вступление в свои ряды.
Елена Емельянова рассказала о совместной работе с Федерацией профсоюзов по экспертизе проектов отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров. В настоящее время коллективно-договорными отношениями в области охвачены 4232 предприятия, их действия распространяются на 447,2 тыс. работников, что соответствует 3 месту среди субъектов ПФО. Проводимый анализ колдоговоров показывает, что две трети действующих коллективных договоров предусматривают положения о минимальной заработной плате, о порядке ее индексации, дополнительных отпусках, охране труда. В каждом четвертом коллективном договоре установлены льготы работающим женщинам, совмещающим трудовые и семейные обязанности; каждый третий предусматривает меры по повышению квалификации работников, частичной оплате детского или семейного отдыха, каждый десятый содержит обязательства по содействию работникам в решении жилищной проблемы.
Правовые инспекторы обратили внимание Министерства труда на отсутствие в регионе трудовых арбитров, что не позволяет в соответствии с законодательством разрешать коллективные трудовые споры. Кроме того, есть необходимость в единых подходах при разработке проектов областных отраслевых соглашений. Модератор семинара, заместитель председателя Федерации Юлия Винокурова также отметила, что подготовка и заключение соглашений в сфере химических отраслей и авиационной промышленности, которые были подписаны в октябре т.г., заняли практически год.
Остро встал вопрос по индексации заработной платы работников бюджетной сферы, прежде всего, тех категорий, на которые распространяются «майские» указы Президента. По этому вопросу председатель Федерации Михаил Ткаченко обращался в правительство области, и в настоящий момент принято решение о повышении зарплаты бюджетникам. Оно коснется более 50 тыс. человек, среди которых – врачи и средний медперсонал, педагоги общеобразовательных и дошкольных учреждений, организаций дополнительного образования детей, работники культуры, социальных учреждений. Елена Емельянова подтвердила, что повышение произойдет до конца текущего года с перерасчетом, начиная с 1 сентября 2022 года.
О взаимодействии профсоюзов с юридической клиникой СГЮА рассказали Тамара Полушкина и председатель профкома первичной профсоюзной организации вуза Валентина Елистратова. В соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенном между Федерацией и СГЮА, члены профсоюзов будут направляться в юридическую клинику для бесплатных консультаций в дни приема контрольно-надзорных и исполнительных органов.
«На всех профсоюзных уровнях мы работаем с людьми и для людей, и внушительный пласт работы берут на себя правовые инспекторы труда и профсоюзные юристы», - подвела итог Юлия Винокурова. Она отметила, что профсоюзы проводят колоссальную работу в этом направлении и для повышения мотивации профчленства призвала коллег, используя профсоюзные информационные ресурсы, как можно чаще информировать общество о своих профессиональных успехах.