Последнее в уходящем году заседание Президиума Федерации профсоюзов Республики Татарстан было посвящено анализу работы Координационных советов (КС) организаций профсоюзов Лаишевского, Спасского и Чистопольского муниципальных районов РТ по развитию социального партнерства и защите трудовых прав работников. С отчетами о работе, проводимой в районах, выступили председатель Координационного совета организаций профсоюзов Чистопольского МР Наиля Нигматуллина, председатель Координационного совета организаций профсоюзов Спасского МР Елена Кобенячкина (в режиме ZOOM) и председатель Координационного совета организаций профсоюзов Лаишевского МР Фарида Муртазина. Они рассказали о текущей работе КС, задачах, которые они решают, о профсоюзной деятельности в районах и основных нерешенных проблемах.

Так, в Координационный совет Чистопольского района в настоящее время входят 6 председателей райкомов профсоюзов работников народного образования и науки, культуры, муниципальных учреждений, здравоохранения, связи и почтовой отрасли. В 117 организациях с общей численностью 7548 человек действуют 117 первичных профсоюзных организаций.В Координационный совет Спасского района входит 4 председателя райкомов профсоюзов работников народного образования и науки, культуры, муниципальных учреждений, здравоохранения. В 56 организациях с общей численностью 1823 человек действуют 56 первичных профсоюзных организаций. В Координационный совет Лаишевского района в настоящее время входят 7 председателей райкомов профсоюзов работников народного образования и науки, культуры, муниципальных учреждений, здравоохранения, информатизации и связи. В 76 организациях с общей численностью 2448 человек действуют 76 первичных профсоюзных организаций. Из 1172 организаций района, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства, на 325 заключены коллективные договоры, при этом – 76 коллективных договоров заключено первичными профсоюзными организациями, 249 – иными представителями. Здесь также подписано Соглашение между Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района, Координационным советом организаций профсоюзов и работодателями Лаишевского муниципального района о сотрудничестве в рамках социального партнерства на 2021 – 2023 годы.

По словам выступающих, в территориальных соглашениях рассматриваемых районов включены положения, предусмотренные в Республиканском соглашении между Федерацией профсоюзов, Координационным советом объединений работодателей и Кабинетом Министров Республики Татарстан о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2021–2022 годы.

Ключевая роль в территориальных соглашениях отведена решению вопросов в сфере оплаты труда. Социальными партнерами приняты обязательства по:
  
– доведению минимальной заработной платы до стоимостной величины минимального потребительского бюджета на члена типовой семьи;
– обеспечению уровня минимальной заработной платы работников не ниже величины, установленной федеральным законодательством либо Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Татарстан;
– доведению тарифа I разряда (оклада), отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) до уровня не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
– осуществлению индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;
– включению в коллективные договоры обязательств по установлению в организациях внебюджетного сектора экономики: предельного соотношения среднемесячной заработной платы 10% работников с наибольшей заработной платой и 10% работников с наименьшей заработной платой не более 10 раз (за исключением муниципальных унитарных предприятий муниципального образования); доли тарифной части в составе заработной платы работников не менее 60%.
Коллективные договоры в организациях, в которых созданы первичные профсоюзные организации, предусматривают дополнительные гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с нормами законодательства.

Одно из наиболее значимых направлений работы в рамках социального партнерства – это реализация мер по защите и улучшению условий труда в организациях.
В территориальных соглашениях рассматриваемых районов приняты обязательства по разработке и выполнению территориальных программ по улучшению условий, охраны труда и экологической безопасности, проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями законодательства.
По словам всех выступивших, остается ряд нерешенных вопросов. В первую очередь это отсутствие во всех трех районах объединений работодателей как стороны социального партнерства. В связи с этим отсутствует контроль за выполнением работодателями обязательств, предусмотренных территориальными соглашениями.

Не соблюдается требование статьи 16 Закона Республики Татарстан от 26 июля 2004 № 42-ЗРТ «Об органах социального партнерства в Республике Татарстан» в части обеспечения равного количества представителей сторон в составе Территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

Типичные проблемы Координационных советов, причем не только трех рассматриваемых районов, озвучили в своих вступлениях на заседании Президиума председатель Татарстанской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Рафис Хасанов и председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан Елена Кузьмичева. Это, прежде всего, упомянутое выше отсутствие объединений работодателей и сильно замедлившаяся в период пандемии информационная работа, которая традиционно реализуется в районах Татарстана через выездные Дни Федерации профсоюзов РТ. По словам Рафиса Хасанова, именно встречи руководителей районных администраций и работодателей с районным профактивом и работниками ФПРТ играют важную роль в укреплении авторитета профсоюзов на местах.

Как отметила в своем заключительном слове председатель Федерации профсоюзов РТ Елена Кузьмичева, практика Дней Федерации, пусть с учетом всех пандемийных ограничений, тем не менее, обязательно возобновится с 2022 года и именно с Лаишевского района.