Так называемый «стеклянный потолок» (вертикальная гендерная сегрегация) присутствует на должностях ведущей и главной группы госслужбы РФ: таков вывод исследования, которое проведено Центром перспективных управленческих решений (ЦПУР) в рамках совместной проектной лаборатории с программой «ПАНДАН» Европейского Университета в г. Санкт-Петербург.

По данным ЦПУР, в Правительстве РФ на позиции замминистра доля женщин - всего 15,9%, на позиции директора департамента — 30,4%. В большинстве министерств «стеклянный потолок» проходит по позиции начальника отдела или заместителя директора департамента. Наиболее остро это заметно в Минприроды, Минтрансе, Минэнерго. Наименее остро - в Минздраве и Минтруде России.

Гендерное неравенство на госслужбе также проявляется в разрыве в доходах между мужчинами и женщинами. Результаты регрессионного анализа показывают, что без учета должности разрыв составляет 14,3%. Однако скорректированный разрыв (с учетом должности – всего 0,1%). Только в нескольких министерствах (Минюсте, Минцифре, Минобранауки) разрыв в доходах при контроле должности сохраняется и составляет 7-8%.

Таким образом, согласно анализу ЦПУР, к 2021 г. на госслужбе в России сложилась ситуация, когда женщинам (особенно в министерствах, сферы работы которых традиционно воспринимаются более «мужскими» — энергетика, природные ресурсы и т.д.) трудно пробиться сквозь «стеклянный потолок». Но при этом, если это удается сделать, с дискриминацией в части разрыва в оплате труда они сталкиваются относительно редко, получая равный доход с мужчинами на аналогичных должностях.

«Проблемы карьерного роста женщин и неравенства в зарплате между мужчинами и женщинами в нашей стране вполне очевидно есть, - отмечает председатель Постоянной комиссии Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России по гендерному равенству Аксана Сгибнева. – Судите сами: доля женщин, занимающих государственные должности и должности гражданской и муниципальной службы, составляет более 70%. Но среди руководителей высшего звена она действительно мала: у нас всего одна женщина-министр в Правительстве РФ и 1 женщина-губернатор. Среди депутатов Госдумы женщин - всего 19,3%.

При этом в 2021 г. женщина в России получала в среднем лишь 72,5% от мужской зарплаты. И это по официальным данным.

Отложенный эффект имеет и другая растущая проблема: сегодня 39,4% экономически активных женщин в России имеют высшее образование. На мой взгляд, мы тут продолжаем ехать на наследии советского бесплатного образования. И с сокращением бюджетных мест в вузах (особенно в гуманитарной сфере, где традиционно учится больше девочек), снижением уровня благосостояния работников, которые не всегда будут способны оплатить получение образования дочери, мы вполне можем столкнуться со снижением уровня и качества образования российских женщин. Поэтому необходимо уже сейчас предусмотреть комплекс мер по созданию условий для качественного образования женщин.

Эту и другие проблемы Постоянная комиссия Генсовета ФНПР подняла в своих предложениях в проект Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030 гг. В составе рабочей группы Минтруда РФ, разрабатывающего документ, – заместитель председателя ФНПР Нина Кузьмина, которой мы передали эти предложения. Надеюсь, что мнение профсоюзов будет услышано».

Представительство ФНПР в УФО